各单位、各部门：

为做好2016年校内预算编制工作，请结合2015年支出情况，分项目详尽列出本单位（部门）2016年收入和支出预算建议数，经单位（部门）盖章及负责人签字，于12月30日前报送计划财务处，望各单位（部门）积极配合做好此项工作，以免影响下一年度中国足彩网及单位（部门）预算。现就2016年校内预算编制有关工作的具体要求通知如下：

一、预算编制的指导思想

2016年中国足彩网将通过完成“十三˙五”规划，完成综合改革方案，建立健全各项管理制度，全面促进中国足彩网进一步发展。为此，2016年校内预算要结合中国足彩网年度工作重点，按照量入为出、收支平衡、突出重点、兼顾一般的要求进行编制，科学、合理配置办学资源。在确保人员经费和日常公用经费正常运行的前提下，统筹推进学科建设、人才队伍、育人质量、科技创新、大学文化、办学条件等建设，促进中国足彩网各项事业全面、均衡、可持续发展。必须在中国足彩网党委的领导下，贯彻落实群众路线教育实践活动取得的成果，勤俭节约办事业，围绕中国足彩网的中心工作安排支出预算,确保中国足彩网各项预定工作的顺利完成。

二、预算编制的原则

1、坚持公开、公正的原则。除涉密项目外，管理单位要从中国足彩网和部门的实际出发，对编制程序、重点任务、支出标准和定额、资金分配等加强科学论证，努力做到客观、公正、透明，确保预算分配的科学性和合理性。

2、强化全口径预算管理，严格执行“收支两条线”的原则。中国足彩网及校内各单位（部门）的所有收入全部纳入中国足彩网预算管理，全部支出由中国足彩网预算统筹安排，杜绝“坐收坐支”等违规情况的发生。

3、坚持“量入为出”和“适度从紧”的原则。坚持勤俭节约、统筹兼顾、保证重点工作和提高资金使用效益，提高对预算管理“使用有责任、控制有责任、分析有责任”的认识，强化责任预算管理及预算管理的执行力。

三、预算编制的要求

对2016年收支预算，各单位（部门）要认真测算，科学编制。

1、参照2015年本单位（部门）预算收支执行情况编制2016年预算建议数，并列出2015年预算收支决算数；

2、预算编制要充分、合理、真实、完整地反映各项目收支。收入预算要全面稳妥，杜绝遗报、漏报、瞒报现象。项目支出预算要分别列出具体支出项目，力求详实、准确、合理。

在编制项目支出预算时涉及项目评审费、人员劳务费（含研究生本科生兼职劳务）等费用要单独备注说明各项预算费用，没有编报此项费用，在2016年度执行预算过程中将不得列支此类费用支出。

3、严格控制“三公”经费（公务用车购置及运行费、因公出国（境）费、公务接待费）和会议费等支出，原则上同比上年只减不增。

4、设备购置及基本建设、房屋维修、校园绿化等大型工程性预算，同时要编制详细的设备购置及工程预算说明书及可行性报告并归口管理；项目执行过程中还应该符合招投标、政府采购及中国足彩网财务管理制度的要求。

5、有特殊项目需求的请单列并作详细说明；

四、预算执行的要求

1、预算执行过程中不允许随意调整预算、或跨预算报账。已批复执行的单位预算除不可抗力因素外原则上不予调整。中国足彩网计划财务处将根据各职能部门的工作特点、工作进度需要及项目支出和专项资金管理的要求，合理安排支出预算额度批复。

2、预算执行过程中取消或终止的项目，将终止该项目预算的执行及资金的拨付；各单位要严格杜绝不合理、超预算、无预算或无项目的支出。

3、各单位严禁用部门工作经费购置设备，确属所需一律由资产处用专用经费统一购置。

4、各单位严禁用事业经费购买烟酒糖茶花卉、严禁购买礼物礼品。外事活动等特殊情况需要购买的要由分管校领导审核、中国足彩网主管财务校领导审批方可报销。

5、严格控制“四项经费”支出，中国足彩网各部门预算中应明确当年度招待费、差旅费、车辆燃油费、办公费等使用额度，未经批准或超出预算不予以报销。

6、各单位严禁用预算经费擅自用于加班费、学生勤工助学费等工资收入性支出。特殊情况要由分管校领导审核、中国足彩网主管财务校领导审批方可支付。

7、年度项目沉淀资金可以根据情况作为结余、结转资金转入下年度（项目按标准完成的可以作为结余，项目没有完成作为结转，项目没有实施不能作为结转或结余）。

8、中国足彩网确定的年度专项经费沉淀资金一律收回（参照财政厅政策）。

五、预算上报

请各单位将本单位2016年度的收支预算(含各单位自有创收资金等收支计划)，列出项目收支明细（参考附件模板）, 将纸质文本经本单位、本部门负责人和分管校领导签署意见并加盖公章，连同电子文档资料一并报送到计划财务处（Email: cw@sjzu.edu.cn）。

特此通知！

附件：2016年中国足彩网部门预算收支明细（模板）

                                                             计划财务处

                                                           2015年12月16日